Paola Bordandini e Aldo Di Virgilio PdCI: ritratto di un partito che non avrebbe dovuto esserci 3. Il modello di partito: tre ipotesi a confronto, ovvero un PCI in sedicesimo

La tensione del PdCI verso un modello di partito di massa di stampo togliattiano, d’altro canto, corrisponde sia alle preferenze espresse dai delegati congressuali, sia alle descrizioni della vita di partito da essi fornite 23. Più del 70% dei delegati intervistati, ad esempio, giudica negativamente il ruolo delle correnti e più dell’85% aderisce a un’idea di disciplina che impone al gruppo parlamentare di dar seguito a decisioni assunte dal congresso anche se al suo interno prevalesse un diverso orientamento. Tra i delegati intervistati: più del 70% dichiara di partecipare settimanalmente alle riunioni degli organi locali del partito (anche se poi soltanto il 63% afferma che gli organi locali del partito si riuniscono con frequenza settimanale); l’80,4 concorda (molto) con l’attribuire agli organi di base anzitutto la funzione di “divulgare programmi” (mentre per il 71,5% la loro funzione principale è “farsi portavoce delle domande dei cittadini” e per il 56,5% “rafforzare il senso di appartenenza”); e l’86,9% descrive un dibattito precongressule senza o con poche differenze di opinioni. All’attività politica i delegati intervistati dedicano quasi 30 ore settimanali e i delegati con cariche istituzionali dichiarano di versare in media nelle casse del partito un terzo della loro indennità di carica (meno di quanto versassero in passato, quando al partito andava in media un po’ più del 40%).
Dell’ambizione a essere un partito di massa, infine, il PdCI presenta anche un’altra caratteristica: il tentativo di costruire un solido rapporto con il sindacato.
Percorsa così l’ipotesi, obbligata ma surreale, del PdCI come partito di massa, è opportuno presentare due altre possibili caratterizzazioni del partito. Si tratta di ipotesi congruenti con le piccole dimensioni organizzative del PdCI, complementari tra loro, non necessariamente alternative all’ipotesi del PdCI come proto o micro partito di massa, fondate anch’esse sull’esistenza di un forte legame fra PdCI e vecchio PCI.
La prima delle due ipotesi alternative scaturisce dagli interrogativi suscitati dal profilo elettorale del partito. Le figure 1 e 2mettono in evidenza la varietà degli andamenti del voto al PdCI su scala provinciale alle elezioni regionali (2005 e 2000) e europee (2004 e 1999). Se si confronta la collocazione delle province nei due grafici se ne ricava l’impressione di una forza elettorale non priva di volatilità, ovvero legata oltre che all’appartenenza partitica e alla tradizione politico-culturale anche a fattori congiunturali quali il tipo di elezione, le liste e i simboli in lizza 24, il numero e la qualità dei candidati. Le province nelle quali i Comunisti italiani superano la soglia del 4% dei voti validi, che fino al 2000 non erano più di 4, crescono a 9 nel 2004 e a 12 nel 2005. Si tratta per lo più, ma non solo, di province di zona rossa; i “feudi” tuttavia, con il 6,4% dei voti, si chiamano Lucca e Caltanissetta, ovvero, rispettivamente, un’enclave bianca nella zona rossa e un territorio con una propria tradizione rossa ma pur sempre in partibus infedelium. Tra i due casi esiste però un denominatore comune costituito dalla presenza, sul terreno, di due amministratori di peso: un assessore regionale e un sindaco. Ciò che conta è, per un verso, che proprio tale presenza spiega la propulsione elettorale del partito e, per altro verso, che il profilo e l’azione politica dei due esponenti comunisti rispecchia la loro influenza istituzionale e il loro specifico radicamento territoriale assai più della comune appartenenza partitica. È quanto emerge quando si consideri più da vicino, seppur in breve, il risultato del PdCI nelle province di Lucca e Caltanissetta e la carriera politica dell’assessore regionale Marco Montemagni e del sindaco Rosario Crocetta.

La carriera di Montemagni è perfettamente aderente al tessuto subculturale della regione 25. Già segretario della federazione versiliese del PCI e funzionario dell’Associazione degli artigiani (CNA) nonché dirigente della Lega regionale delle cooperative e mutue, ex consigliere provinciale a Lucca, ex assessore alle attività produttive del comune di Viareggio, l’esponente del PdCI toscano nel 2005 si presenta al voto come assessore regionale uscente al bilancio, finanze, credito, programmazione, coordinamento degli interventi inerenti l’economia del mare). Rispetto al 2000, il PdCI registra nell’intera provincia una crescita superiore al 50% (dal 4% al 6,4%) e in alcuni comuni del litorale e dell’entroterra (Viareggio, Stazzema e Massarosa) sfiora il 10% dei voti. Se si considera che alle europee del 2004, nella provincia di Lucca, il PdCI non era andato oltre il 2,6% 26, appare plausibile ritenere che il risultato debba molto al ruolo di incumbent di Montemagni e al gioco di squadra realizzato con la giunta provinciale e con il sindaco diessino di Viareggio, il quale allo stesso Montemagni deve in parte la sua elezione 27.
Rispetto al caso Montemagni, l’esperienza di Crocetta, il popolare sindaco di Gela in carica dal 2003 e che il PdCI, assieme ai Verdi, ha proposto ai partiti alleati come candidato dell’Unione alla presidenza della regione in vista delle elezioni regionali del 2006 presenta più differenze che analogie. Si tratta di differenze di contesto, rispetto alle quali, come si è detto, la comune appartenenza partitica rimane in ombra. Crocetta, ad esempio, non proviene dalle fila del PCI, entra nel PdCI soltanto nel 2000, inizia la propria carriera politica, dopo un passato di sistemista informatico all’Enichem, come assessore (alla cultura) del comune di Gela dal 1996 al 1998, chiamato dal sindaco Franco Gallo), prosegue nel 1998 come consigliere comunale (indipendente nella lista Reti-Verdi) e poi, dal 1999 al 2000, come consulente dell'Assessorato regionale Beni Culturali della Sicilia per gli scambi culturali coi paesi del Mediterraneo. La sua relazione col partito non ha molto della relazione, canonica e organica, dell’assessore Montemagni, si intreccia con altre “appartenenze” (la fede cattolica; la dichiarata omosessualità), risente del retroterra civico e culturale della città di Gela. Sul piano dell’azione politico-amministrativa, il sindaco Crocetta lega il suo nome a una serie di iniziative anti-mafia (in particolare l’adozione di nuove procedure per l’assegnazione degli appalti pubblici, provvedimento che lo rende bersaglio delle cosche obbligandolo a muoversi con una scorta armata) e a specifici interventi quali il salvataggio dalla bancarotta del Gela Calcio. La sua notorietà deve molto anche a una condotta di governo “decisionista” (rivelatasi, ad esempio, nell’installazione di alcune decine di telecamere nel centro della città come misura di contenimento della microcriminalità) e al tentativo di sollecitare la partecipazione dei cittadini (ad esempio attraverso referendum deliberativi su temi quali la localizzazione del nuovo mercato centrale). Tutto ciò ha costituito una premessa rilevante del picco di consensi raggiunto dal PdCI nella provincia di Caltanissetta. A Gela, peraltro, già prima dell’elezione di Crocetta a sindaco il PdCI aveva raggiunto percentuali inusitate come il 24,8% delle regionali del giugno 2001. Anche quel risultato, ottenuto a partire dal 4% conseguito dal PdCI alle politiche di pochi mesi prima, aveva un fondamento più personale che partitico, per la “trascinante” presenza in lista dell’ex assessore regionale (ai beni culturali) Salvatore Morinello.
L’ipotesi in discussione può essere precisata se si considerano due aspetti aggiuntivi. Il primo è che, contrariamente quanto la coesione del gruppo dirigente nazionale, le piccole dimensioni strutturali e la regola del centralismo democratico potevano lasciare prevedere, la vita organizzativa del PdCI non si è snodata finora nella in una calma piatta e ordinata. Essa è stata al contrario costellata da conflitti interni relativi che hanno indotto il vertice nazionale a commissariare federazioni importanti come Napoli, Roma, Milano e Catanzaro o a convocare congressi straordinari come quello previsto in Emilia Romagna nei prossimi mesi. Il secondo aspetto aggiuntivo è che per le cifre riportate in apertura e relative alla presenza istituzionale del partito (più di 350 amministratori regionali e locali per quasi 650 eletti) rendono il PdCI simile a alcuni «partiti degli assessori» della Prima Repubblica (tanto più se si tiene conto che dopo le riforme degli anni Novanta le posizioni di governo locale e regionale sono separate da quelle elettive). Questa connotazione trova indiretta conferma nelle parole dello stesso segretario Diliberto, il quale sembra assumere la relativa turbolenza e competizione interna come indicatore di consolidamento organizzativo: «Tre anni fa, si veniva al Comitato centrale e ci si lamentava perché nei territori la maggioranza di centrosinistra ci ignorava o ci trattava male o non ci dava l’assessore anche se lo meritavano. Adesso gli assessori sono (con qualche rara eccezione) praticamente ovunque, forse è per questo che litighiamo di più. Non avevamo consiglieri regionali, e oggi si litiga su chi deve andare a fare il consigliere regionale, e in qualche caso ne abbiamo due e persino tre. Badate, certe pratiche vanno contrastate, ma sono anche il segno di una crescita» 28.
Ancora Diliberto, in altra sede, aveva auspicato che il proprio partito assumesse il profilo di «un’organizzazione a metà strada tra il partito di massa tradizionale e il partito di quadri» [Galloni 2003]. Volendo prendere sul serio l’auspicio, le considerazioni svolte fin qui inducono a precisare che il profilo di tali quadri non sarebbe né quello dei quadri rivoluzionari del partito leninista [Duverger 1951], né quello dei quadri del «nuovo partito di quadri» che sembra essersi affermato in Europa nell’ultimo decennio [Koole 1994]. Si tratterebbe piuttosto di quadri assimilabili ai notabili rossi della Francia degli anni Settanta e Ottanta, radicati assai più nella politica locale e nei benefici assicurati dalla strategia elettorale di Union de la gauche che non nell’ideologia ufficiale [Lacorne 1980].
La seconda ipotesi alternativa a quella del PdCI come (micro o proto) partito di massa si basa sull’esame delle risorse strategiche di cui il partito dispone e che ne sostengono l’azione e, come vedremo nella sezione successiva a quelle che segue, caratterizza il PdCI come partito di nicchia. Per ora il punto da fermare è che le tre ipotesi rinviano tutte, seppure in modi
diversi, all’esistenza di un forte legame tra il PdCI e la tradizione del vecchio PCI. Nell’ipotesi del partito di massa tale legame è soprattutto retorico-formale, pur chiamando in causa anche aspetti funzionali relativi, come si è visto, alla vita interna del partito e alla sua percezione da parte dei quadri intermedi. L’ipotesi del partito di notabili rossi identifica invece un legame reale, che fa cioè riferimento a una continuità di personale politico e/o di interessi e radicamento locali, che dal PCI transitano al PdCI via Rifondazione o via DS 29.
Nell’ipotesi del partito di nicchia, infine, a prevalere è un legame col vecchio PCI a carattere identitarioculturale, nella misura in cui, come vedremo, il partito si caratterizza come spazio per l’espressione della nostalgia. Prima di prendere in esame le posizioni di nicchia e le risorse strategiche che le sostengono è però opportuno volgere l’attenzione alle caratteristiche dei quadri intermedi del partito.